बढ़ते दामों के पीछे जानें तेल का खेल

पिछले कुछ महीनों से पेट्रोल (petrol price hike) और डीजल (diesel price hike) की कीमतें लगातार बढ़ रही हैं। पेट्रोल की कीमतें कुछ शहरों में तो अब 100 रुपये के आसपास पहुंच गई हैं। यदि इसी तरह से मूल्य वृद्धि जारी रहती है, तो कीमतें 100 के पार हो जाएंगी। इस वृद्धि से आम जनता हलकान है।

पेट्रोल और डीजल (petrol-diesel price hike) दैनिक उपयोग के लिए महत्वपूर्ण वस्तुएं हैं।  इनका उपयोग करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।  इसलिए, हर किसी को लागत वहन करना पड़ता है। भारत (india) अपने कच्चे तेल का 80 फीसदी बाहर से आयात करता है। ये आयात मुख्य रूप से खाड़ी देशों से होते हैं। साल 2015 तक, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कच्चे तेल की बढ़ती कीमतों का बोझ खुद ही उठाते हुए केंद्र सरकार ने तेल बॉन्ड बेचकर देश के तेल उत्पादकों को मुआवजा देकर भरपाई कर रही है।अब, हालांकि, सरकार ने तेल कंपनियों को कच्चे तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव के अनुरूप पेट्रोलियम उत्पादों की बिक्री मूल्य को बदलने की स्वतंत्रता है। यही कारण है कि, ईंधन की कीमतें हर दिन बढ़ रही हैं।

अंतरराष्ट्रीय बाजार में, तेल निर्यातक संगठन जैसे ओपेक (opec) देशों ने कच्चे तेल का उत्पादन कम कर दिया।  और इससे आपूर्ति में कमी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ईंधन की कमी हो गई है।  नतीजतन, अंतरराष्ट्रीय कच्चे तेल की कीमतें वर्तमान में ते 55 से 60 डॉलर प्रति बैरल के आसपास मँडरा रही हैं। इसलिए, हमें अंतर्राष्ट्रीय दरों के प्रत्यक्ष प्रभाव का सामना करना पड़ता है।

अंतरराष्ट्रीय बाजार में पेट्रोल या डीजल की कीमत कच्चे तेल से तय होती है। यानी जब अंतरराष्ट्रीय बाजार में कच्चे तेल की कीमत घटती या बढ़ती है।  फिर पेट्रोल या डीजल की कीमत कम या बढ़ाई जानी चाहिए।  हालांकि, यह वास्तव में मामला नहीं है।

पिछले एक साल से अंतरराष्ट्रीय बाजार में एक लीटर कच्चे तेल की कीमत पानी की बोतल की कीमत के बराबर ही रही है। हालाँकि, देश में अभी भी पेट्रोल और डीजल चार गुना कीमत पर बेचे जा रहे थे।  जब अंतर्राष्ट्रीय बाजार में कच्चा तेल सस्ता होता है, तो पेट्रोल, डीजल चार गुना अधिक महंगा होने जैसी कोई बात नहीं होती है।  यदि हम कच्चे तेल की कीमतों को पिछले एक साल यानी जनवरी 2020 से लेकर जनवरी 2021 तक देखें तो वास्तविकता स्पष्ट होती है। इस दौरान अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कच्चे तेल की कीमतों में 13 फीसदी की गिरावट आई है। हालांकि, घरेलू बाजार में पेट्रोल और डीजल पर 13 फीसदी अधिक खर्च उठाना पड़ा।

 वर्तमान में, कच्चे तेल की कीमतें लगभग 64 डॉलर प्रति बैरल हैं।  मुंबई में पेट्रोल की कीमत अब 97.47 रुपये है।  डीजल की कीमतें 88.60 रुपये प्रति लीटर को छू गई थीं।  कांग्रेस के नेतृत्व वाले यूपीए के दूसरे कार्यकाल के दौरान, कच्चे तेल की कीमतें 2009 से मई 2014 के बीच 70 से 110 डॉलर प्रति बैरल तक थीं। उस समय पेट्रोल की कीमत 55 रुपये से 80 रुपये के बीच थी। इसकी वजह है टैक्स का बोझ कम होना।

पिछले साल कोरोना से पहले, जनवरी में एक लीटर कच्चे तेल की कीमत 29 रुपये थी। जो अब प्रति लीटर से तीन गुना अधिक 78 रुपये प्रति लीटर पहुंच गई है। फरवरी में कोरोना आने से कच्चे तेल की कीमतें 25 रुपये प्रति लीटर तक गिर गईं।  हालाँकि, पेट्रोल अभी भी देश के लोगों को तीन गुना अधिक कीमत पर बेचा जाता था, जिसका कारण है लगने वाले अन्य टैक्स।

सबसे चौंकाने वाली बात यह है कि मार्च में जब वैश्विक तालाबंदी शुरू हुई थी, तब कच्चे तेल की कीमतें 29 रुपये प्रति लीटर से घटकर 16 रुपये प्रति लीटर हो गई थीं।  मतलब कच्चा तेल 13 रुपये सस्ता हो गया था, हालांकि, देश में पेट्रोल की कीमतों में सिर्फ पांच रुपये की गिरावट आई।  इस बार पेट्रोल के लिए कच्चे तेल (15.60 रुपये प्रति लीटर) की तुलना में पांच गुना अधिक।(72.93 रुपये प्रति लीटर) लिया जा रहा है।

इतना ही नहीं, अप्रैल 2020 में यानी कोरोना काल में कच्चे तेल की कीमत तेजी से गिरकर 10 रुपये प्रति लीटर पर आ गई थी।  इस समय, देश में कच्चे तेल की कीमत की तुलना में पेट्रोल की कीमत आठ गुना अधिक थी। लॉकडाउन के बाद, कच्चे तेल की कीमत इस साल जनवरी में बढ़कर 25 रुपये प्रति लीटर हो गई थी, हालांकि, अभी भी उपभोक्ताओं को पेट्रोल के लिए 87.77 रुपये प्रति लीटर का भुगतान करना पड़ता है।  ऐसा इसलिए है क्योंकि सरकार कच्चे तेल की कीमतों में गिरावट के बाद नए कर लगाती है।  इससे पता चलता है कि देश में पेट्रोल और डीजल की कीमत सीधे अंतरराष्ट्रीय बाजार में कच्चे तेल की कीमत से संबंधित नहीं है। इनकी कीमतों का संबंध केंद्र सरकार और राज्य सरकार द्वारा लगाए गए करों के साथ डीलरों के कमीशन से भी जुड़ा है।

आइए हम मुंबई का उदाहरण लेते हैं कि पेट्रोल या डीजल की कीमतें कैसे तय होती हैं। पहले पेट्रोल की कीमत में बेस प्राइस जोड़ा जाता है। मुंबई में एक लीटर पेट्रोल का बेस प्राइस 39 रुपये है। इसका मतलब है कि ऑयल मार्केटिंग कंपनियां डीलरों को 39 रुपये में पेट्रोल बेचती हैं। उसके बाद, केंद्र सरकार पेट्रोल पर 32.98 रुपये प्रति लीटर उत्पाद शुल्क लगाती है। इसलिए, एक झटके में ही पेट्रोल की कीमत 72 रुपये हो जाती है। इसके अलावा, हर पेट्रोल पंप विक्रेता को 3.69 रुपये प्रति लीटर का कमीशन मिलता है। इसके बाद, जहां पेट्रोल बेचा जाता है, राज्य सरकार द्वारा 20 रुपये का बिक्री कर लगाया जाता है। फिर आखिरकार उपभोक्ताओं के लिए पेट्रोल इतना महंगा हो जाता है।

ईंधन पर कर केंद्र और राज्य सरकारों के लिए राजस्व का एक प्रमुख स्रोत है। साल 2019 की तुलना में, अगर हम 2020 (अप्रैल से नवंबर) के लिए कर संग्रह को देखें, तो प्रत्येक क्षेत्र से कर राजस्व में कमी आई है। इसी अवधि के दौरान, सरकार ने पेट्रोल और डीजल पर 48 प्रतिशत अधिक कर एकत्र किया।  इस समय, सरकार को 1 लाख 96 हजार 342 करोड़ रुपये का कर प्राप्त हुआ। साल 2019 में, कर का आंकड़ा केवल 1 लाख 32 हजार 899 करोड़ रुपये था।

यदि ईंधन पर लगने वाले कर को कम किया जाता है, तो भारी राजस्व की हानि होगी। कोरोना के कारण लॉकडाउन लगा और सरकारी राजस्व न के बराबर मिला। इसलिए सरकार ईंधन करों को कम करने के लिए तैयार नहीं है।  इसलिए, आने वाले वर्षों में कीमतों में वृद्धि का खामियाजा आम जनता को उठाना पड़ेगा।