स्थायी पर्यायी निवास करारावर 100 पेक्षा जास्त मुद्रांक शुल्क नाही: मुंबई उच्च न्यायालय

पुनर्विकास प्रकल्पांवर विकासक आणि वैयक्तिक सदस्य यांच्यामध्ये अंमलात आणलेल्या स्थायी पर्यायी निवास करारावर (PAAA) १०० रुपयांपेक्षा जास्त मुद्रांक शुल्क आकारले जाऊ शकत नाही, मुंबई उच्च न्यायालयाने हा ऐतिहासिक निर्णय दिला आहे. हा निर्णय महाराष्ट्र सरकारसाठी मोठा झटका मानला जात आहे. 

न्यायमूर्ती गौतम पटेल आणि नीला गोखले यांच्या खंडपीठाने 23 जून 2015 आणि 30 मार्च 2017 रोजी सरकारने जारी केलेल्या PAAA वर मुद्रांक शुल्क आकारण्याच्या परिपत्रकांना आव्हान देणाऱ्या याचिकांवर सुनावणी करताना हा निकाल दिला.

17 फेब्रुवारी रोजी निकाल देण्यात आला. मात्र, सविस्तर 55 पानी निकालपत्राची प्रत बुधवारी उपलब्ध करून देण्यात आली.

PAAA विकासकाद्वारे हाऊसिंग सोसायट्यांच्या वैयक्तिक सदस्यांसह किंवा आधीच व्यवसायात असलेल्या आणि ज्यांच्या घरांचा पुनर्विकास केला जात आहे अशा इतर व्यक्तींद्वारे केली जाते.

मुंबई हायकोर्टाने सरकारी परिपत्रक रद्द केले

परिपत्रके रद्द करताना, हायकोर्टाने निरीक्षण केले की, “एकदा विकास करारावर शिक्का मारला गेला की, PAAA चे कलम 4(1) च्या रु. 100 च्या पलीकडे शिक्का मारण्यासाठी स्वतंत्रपणे मूल्यांकन केले जाऊ शकत नाही जर ते केवळ पुनर्बांधणी किंवा पुनर्बांधणी केलेल्या जागेशी संबंधित असेल. सभासदाने वापरलेल्या/व्याप्त केलेल्या जुन्या जागेचा... विकास करारावर (विकास करार) स्टॅम्पमध्ये सोसायटी इमारतीतील प्रत्येक युनिटच्या पुनर्बांधणीचा समावेश आहे. मुद्रांक दोनदा लावता येत नाही.”

सोसायटी विकासकासोबत करार करते - विकास करार (DA) - ज्यामध्ये विद्यमान सोसायटी सदस्यांसाठी नवीन घरे बांधण्यासाठी आणि खुल्या बाजारात विकल्या जाणार्‍या मोफत विक्री युनिट्स बांधण्याचे मान्य केले जाते. डीए मुद्रांकित आहे आणि त्यासाठी मुद्रांक शुल्क भरले जाते.

याचिकांमध्ये मुद्रांक प्राधिकरणाने वैयक्तिक PAAA वर बाजार दरानुसार मुद्रांक शुल्क आकारण्याच्या मागणीवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले होते. हे एका मूलभूत पैलूकडे दुर्लक्ष करते की विद्यमान सदस्य आणि रहिवासी हे कोणत्याही अर्थाने पुनर्बांधणीच्या कायद्यानुसार ज्या क्षेत्रांचे "खरेदीदार" नाहीत.

वाटप केले जाणारे क्षेत्र हे DA मध्ये मान्य केल्याप्रमाणे विद्यमान क्षेत्राच्या समतुल्य क्षेत्र असू शकते. त्यांना पूर्वीच्या निवासस्थानाच्या बदल्यात नवीन निवासस्थान दिले जात आहे.

कोणत्याही परिस्थितीत, DA वर आधीच शिक्का मारला गेला आहे आणि सोसायटीच्या वैयक्तिक सदस्यांच्या उद्देशाने बांधल्या जाणार्‍या सर्व सदनिका किंवा युनिट्सचा समावेश आहे.

"मुद्रांक प्राधिकरणांना असे परिपत्रक जारी करण्याचा किंवा अशा कोणत्याही गरजेचा आग्रह धरण्याचा कायद्याने अधिकार नाही," असे खंडपीठाने परिपत्रके रद्द करताना म्हटले. त्यांचा निकाल सर्व प्रकरणांमध्ये लागू असल्याचे हायकोर्टाने स्पष्ट केले आहे.